2023年12月12日，777.cm澳门金威尼斯游戏、南京市财政局联合印发《南京市挥发性有机物（VOCs）污染治理市级资金奖补方案（试行）》（以下简称《奖补方案》），为便于公众了解《奖补方案》，现就有关内容解读如下：

一、起草背景

近年来，我市臭氧污染天数居高不下，挥发性有机物（VOCs）作为臭氧生成的重要前体物，进一步强化工业污染源VOCs治理，削减VOCs污染物排放总量，对持续改善全市大气环境质量，减少异味扰民现象发生至关重要。为全面落实减污降碳协同增效总要求，加快推进重点行业VOCs治理，激励企业提升治理水平，有效减少全市臭氧污染，持续改善我市环境空气质量，更好支撑高质量发展，777.cm澳门金威尼斯游戏会同市财政局加强对接研究，结合我市实际，制定了《奖补方案》。

二、总体考虑

（一）资金来源及规模。按照“以减定奖、多减多奖”的原则实施VOCs污染治理市级资金奖补。年度奖补资金的实施以及奖补资金总额与减污降碳成效挂钩，当年度减污降碳考核中经省生态环境厅核定南京市VOCs排放总量小于上一年度，方可执行资金奖补，奖补资金总额按照以省考核南京市VOCs减排量以及5万元/吨计算，总额不超1000万元/年。

（二）奖补原则。我市企业内同时符合以下条件的VOCs深度治理项目，可以申请享受本次奖补：

1、建设项目合法合规，已经办理环评审批或备案手续，且完成环保竣工验收；

2、申请项目已纳入年度大气治理项目清单，包括但不限于清洁原料替代、过程密闭收集、末端设施高效处理等VOCs深度治理项目；

3、企业于2023年1月1日起至2025年12月31日期间，完成VOCs深度治理并通过专家评审验收，且经核算项目VOCs减排量不少于5吨/年；

4、申请项目未享受过中央、省级及其他市级层面财政资金补贴；

5、申请奖补时前一年度1月1日至资金发放之日无涉气重大环境违法记录，无严重失信行为，环保信用等级未被标为红、黑色；重污染天气绩效评价未被评为D级。

（三）奖补对象。我市VOCs排放已达标且主动实施VOCs治理的具备一定减排效益（VOCs减排量≥5吨）的VOCs排放企业。

（四）奖补标准。奖补金额以经规范核算的企业VOCs减排量为计算基础，根据VOCs减排量多少（舍去小数位直接取整至个位）确定奖补资金，按减排量给予每吨最高5万元治理奖补。VOCs减排量根据生态环境部《主要污染物总量减排核算技术指南（2022年修订）》（环办综合函〔2022〕350号）进行认定。

（五）奖补时间。奖补实施时间为2024年至2026年，对在2023年1月1日至2025年12月31日期间实施VOCs综合治理的企业实施奖补，每年对上一年度进行考核并兑现奖补资金。

（六）总额限制。企业单个治理项目只奖补一次，单个企业单年度奖补资金总额不得超过100万元，且补贴总额原则上不得超过该治理项目总投资额的50%。如符合奖补条件的项目拟奖补资金总额超过当年度全市奖补资金总额时，各项目拟奖补资金总额按照相同比例进行调整，确保各项目拟奖补资金总额不超过当年度全市奖补资金总额。

三、主要内容

主要内容包括工作目标、奖补实施时间、奖补实施范围、奖补标准、奖补申请时间、申领流程、工作要求和其他事项等八个部分。

第一部分，明确了工作目标。通过对企业治理工程开展市级资金奖补，进一步激发企业治污内生动力，推动行业企业提标改造、深度治理、降污减排，有效削减全市VOCs排放总量，持续改善区域空气环境质量。第二部分，明确了奖补时间。2023年1月1日起至2025年12月31日期间，在全市范围内实施VOCs综合治理的企业，满足奖补条件的，可以在次年申请享受本次奖补。第三至五部分，对奖补实施范围、标准以及申请时间逐一进行了明确。对于经审核符合奖补条件的VOCs综合治理项目，按照每吨VOCs减排量补贴5万元的标准进行奖补，每年3月初、8月初，由市级进行集中审核。第六部分，对奖补资金的申领流程进行了明确，设立分级审核制度，对企业提交的申请材料以及减排量进行严格审核。第七部分，明确了责任落实、资金管理、跟踪监管、宣传引导等相关工作要求。第八部分，对奖补政策实施周期等未尽事宜进行了明确。

同时，为有效指导企业规范申请奖补资金，《奖补方案》附件对奖补资金申请表、资料目录、绩效申报表、填报说明、申请流程等进行了详细描述。

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